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在杭州市富阳区里山镇第十七届人民代表大会第二次会议上报告

富阳新闻网-里山网   2017-09-20 07:44:33 作者:徐 叶 来源:里山镇 文字大小:[][][]

各位代表、同志们:
    现在,我代表里山镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
    第一部分 2017年上半年工作回顾
    上半年,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,政府工作紧紧围绕全区“三看四态促转型”总要求,立足里山的山水资源,以三大硬仗、八大专项行动为抓手,强化“乡村特色、产业支撑、公共服务、文化传承”四元要素,积极谋划“美丽经济”文章。半年来,经济态势稳走向好,村镇面貌焕然一新,社会事业和谐稳定,政府形象不断提升,较好完成了镇党委各项决策部署和镇十七届人大一次会议确定的目标任务,实现了新一届政府工作良好开局。
    1-5月,财政收入3813万元,同比增长60%,完成年度计划54.5%;规上工业销售产值2.74亿元,同比增长30.6%,完成年度计划48%;高新技术产业销售产值1.16亿元,同比增长79.4%,完成年度计划64.9%;规上工业新产品产值7571万元,同比增长120.1%,完成年度计划59.2%;固定资产投资1.14亿元,同比增长68.7%,完成年度计划37.8%;社会消费品零售额14.76亿元,同比增长47.4%,完成年度计划51.2%。
    一、加速产业提质,美丽经济蓬勃发展
    做优沿江工业,加速产业提质。我们注重工业产业提质,江南江北两大经济区块同步发展。一是深化产业升级意识,积极开展各类技改,今年实施节能技改项目1个、机器换人项目3个;全面摸排“高新潜力企业”,倍生实业、澳赛斯实业等企业申报入库;开展年中“亩产效益”评价,9家规上企业参评。二是深化服务企业意识,继续服务好京东、大华2个重点项目,做好村企对接,保障劳务输出;开展服务企业百日专项行动,建立领导联系点制度,走访企业答疑解难;积极组织企业参加上级各类培训会、研修班,共20余人次。做精现代农业,提升品牌效应。上半年,我们围绕大安顶生态旅游资源深度开发,不断提升安顶云雾茶品牌知名度。一是抓基地建设,在核心区块见缝插针种植樱花800余株,开茶节场地完成绿化美化,提升茶园园相;二是抓技术改进,开展农户采摘炒制技术培训,开辟云雾茶独特的炒茶工艺,提升茶叶品相;三是抓品牌打造,成功举办2017杭州茶文化博览会闭幕式暨富阳安顶云雾茶文化节,提升品牌知名度。做活休闲产业,发展美丽经济。围绕安顶村特色村创建,完善软硬件设施,12家农家乐经营户办理营业执照;集展示厅、茶室为一体的游客接待综合服务中心现进入土地指标报批阶段。安顶村成为富阳区唯一入选杭州市风情小镇的乡村,项目已通过设计审核。民强村特色村创建项目已完成方案设计,等待区委农办审核;复建灵峰精舍已列入杭州市政协提案。同时,积极引入民营资本,着力打造新型高端民宿。
    二、加强环境整治,村镇面貌显著改善
    我们坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以创建省卫生乡镇为契机,以城乡环境大提升攻坚行动为抓手,打好“五水共治”、“三改一拆”、环境整治“组合拳”。基础设施投入不断加大。春永线改建工程里山段完成统一测绘,进入初评。里安公路灵峰段改扩建工程顺利完工。精品线路设计方案已通过初审,等待复评。里山溪民强段溪道整治等4个水利工程分别进入图纸复审、招投标阶段。生态环境建设持续发力。上半年,我们超额完成上级下达的可视烟囱整治工作任务,拆除烟囱23只。集中供气工程实现通气,13家企业启动清洁能源,16只锅炉淘汰使用。同时,深入开展“四无”企业等行业排查,打好蓝天保卫战。环境综合整治强势推进。小城镇环境综合整治工作计划总投资约1865万元,整治项目12个,现已初步完成规划设计方案,预计2018年9月完工。手工纸作坊整治项目完成方案制订。上半年,我们开展“两路一溪”沿线环境综合整治集中行动30余次,清理沿线棚户堆积物83处,拆除里安公路沿线危旧房、彩钢棚等违章建筑4200余㎡,拆违总面积达1.2万余㎡,整治进度走在全区前列。深入开展危旧房排查整治,共排查C级危房57户,D级危房8户,其中,D级危房户全部腾空,并拆除危房5户;加强私房建设规范管理,受理私房审批22户,农村困难群众危房改造11户。此外,农贸市场改造提升、集镇街面整治、路灯建设、道路绿化美化等工作有序开展;卫生保洁和庭院创建工作深入推进,形成了“三个三”的良好工作格局,村相、路相显著改善。全力开展省卫生镇创建,通过制订每周督查单,倒排时间,责任到人,现已顺利通过区爱卫办的检查,等待省市级大考。
    三、加快民生改善,幸福指数显著提高
    社会环境和谐稳定。围绕村级组织换届以及安保维稳工作,强化队伍建设、完善基础设施、健全规章制度、层层落实责任,以高度的责任心和使命感做好安保维稳工作。加强巡防力量,建立8人专职巡防队和以党员为主的义务平安巡防队。增设监控设备,今年计划在灵峰村、民强村村级办公场所安装治安监控,在重点路段、部位增设监控,目前,灵峰村已安装完毕并投入使用,民强村设备与新村委大楼同步筹建中。完善制度建设,抓住基层社会治理“四个平台”建设契机,健全完善信息指挥、督查考核等机制,在实践中做到“全民参与、警民联动、快速处置”。加强信访办理,用好联村组团力量,加大对信访纠纷的化解力度。上半年,镇村两级调处各类矛盾纠纷17起,受理区长公开电话75件,办理上级转办信访件10件。五是加强安全生产监管,安全生产目标责任书签订率100%。半年来,开展安全生产检查,检查企业438家次,发现隐患340处,已整改335处。各项事业全面推进。继续做好结对帮扶、五保户供养、最低生活保障年度审验、直补移民年度复核、困难群众慰问、办理大病医疗救助等工作。上半年募集慈善捐款9.4万元,发放春节慰问、救灾救济和慈善慰问款共计7.16万元。严格殡葬管理,里山村3个自然村生态公墓建设,2个完成招投标,1个完成审价。做好城乡居民社会养老保险、医疗保险缴费和移民年度复核等工作。加强食品药品检查与管理。组织“两癌”筛查,开展全面二孩政策宣传,1-5月计划生育率100%。文娱活动丰富多彩,成功承办2017杭州茶文化博览会闭幕式暨富阳安顶云雾茶文化节;举办安顶村首届“村晚”;开展“环境大提升,党员当先锋”、“文明家庭话家风”、春节慰问、里山渡志愿服务等最美行为大倡导活动。进一步加大对里山的宣传力度,深度挖掘里山特色,跟踪报导重点工作,半年来,在国家、省市区等上级媒体宣传报导83篇次。
四、加大效能建设,政府形象不断提升
    我们以“两学一做”学习教育为载体,围绕村级组织换届工作,提振干部精气神,加大“四个平台”建设力度,落实“最多跑一次”改革,行政效能和政府形象有效提升。严格落实“一岗双责”。开展重点工作督查周报和村级规范化建设月查,上半年,开展各类监督检查22次,发出督查通报10期。创新干部考核机制。深化组团联村管理,镇干部与联系村捆绑考核;开展村级擂台赛工作,梳理今年22项重点工作和5项擂台比武工作,每季度设定主题擂台和单项擂台比武,增强竞争、沟通与交流;打破科室壁垒,采用组团攻坚模式合力完成各项中心工作,以成效论英雄,着力锻造“里山铁军”。
    半年来,我们积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、红十字会、关工委等群众团体和社会组织开展工作,国防后备力量、民族宗教、防灾减灾、结对帮扶等工作进一步加强,对助推我镇经济社会各项事业发展发挥了较大作用。
    各位代表,成绩来之不易,这是区委区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大主席团、人大代表有效监督、大力支持的结果,更是全镇上下团结一心、合力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民和所有关心、支持、参与里山建设发展的各界人士,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
    回顾半年来的工作,我们也清醒的看到,全镇经济社会发展还存在不少的困难和问题:一是今年的经济形势大环境不容乐观,对企业的冲击较大;二是全民参与环境整治的力度还有待进一步加大;三是村级集体经济较为薄弱,缺少新的增长点;四是部分重点工作建设推进不够快等。对此,我们将继续采取有力措施加以克服和改进。
    第二部分 2017年下半年工作思路
    各位代表,当前,我镇正处于大开发、大建设、大提升的关键时期,春永线改造提升、小城镇环境综合整治、精品线路打造、安顶村风情小镇建设等工程都将开工建设,灵峰精舍复建、夏震武故居修复、樱花大道建设等工作也提上日程。虽任重道远,吾亦甘之如饴。只要代表肯定、群众支持,我们就有底气、有动力,有决心向里山人民展示一个更加美丽精致、大气开放的里山。
    下半年,我们将继续围绕区委区政府“三看四态促转型”总体要求,立足里山实际,聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生,认真贯彻落实区委区政府和镇党委的各项决策部署,切实加强政府自身建设,努力推动经济社会各项事业取得新突破、新成绩。重点做好以下五篇文章:
    一、做好“快转型”文章,增强经济发展后劲。一是做优工业,继续推动企业升级,完成清洁生产、机器换人等技改任务,开展四无企业整顿,制订线乱拉整治方案;继续服务好京东、大华两个重点项目的推进;完善园区道路、雨污管网等基础设施建设,优化投资环境,招引优质项目落户。二是做精现代农业,树立精品意识,以“安顶云雾茶”品牌辐射打造高山精品农业。三是做活第三产业,以精品线路和风情小镇建设为契机,引进社会力量,集中培育一批高端民宿,加速三次产业的融合共生。
    二、做精“云雾茶”文章,做优做强特色产业。一是加强茶叶品质管控。以安顶山380亩老茶树区域为范围,开展茶叶种植资源调查,实施核心保护区规划,开展炒制技艺高层次培训,确保“云雾茶”的原生态和高品质。二是提升品牌知名度。运用“互联网+”发展思维,积极寻求与电商平台的战略合作,开设网上安顶云雾茶“会馆”,打响云雾茶在专业行业的知名度。三是延伸茶产业链。开发茶叶延伸产品,纵向以袋泡茶、保健茶等后端深加工及茶油、茶提炼物等延伸产品为重点,加大招强引优,全方位挖掘茶产业的潜力和价值;横向探索乌龙茶、白茶、红茶等茶品的开发利用,加速形成以绿茶为主,其他茶类共同发展的良好态势。
    三、做活“特色镇”文章,撬动美丽经济发展。一是加快小城镇环境综合整治步伐,加快镇农贸市场提升改造、路灯建设、堆积物清理、道路美化绿化等工作,适时启动中心公园建设,美化提升里山入镇口。二是结合美丽乡村特色村和精品线路建设,启动游客接待服务中心、园区多功能管理房、灵峰探樱项目等建设,做好核心区园相整治、古道整治和拜天石公园提升。三是加速形成拳头旅游产品。以“安顶云雾茶”为核心,匠心打造“云雾茶镇”;以大安顶为轴心,启动云雾茶室、茶文化生态体验区项目。四是加快安顶村风情小镇建设。进一步深化里山“一山一溪一茶”文章,挖掘安顶山、水、茶等相关的生态农业和运动休闲元素,打造大田档茶文化体验区、高山休闲人居度假基地、高山农业观光体验基地和高山户外运动拓展基地等为一体的安顶云雾茶风情小镇。
    四、做实“大环境”文章,不断优化人居环境。一是全力以赴做好创建省卫生镇工作。二是加快项目推进力度。按时完成春永线征迁安置工作,确保无障碍施工;继续抓好危旧房改造提升计划,分门别类处置到位;加大治水力度,坚决打赢剿灭劣V类水硬仗,推动水质持续提升;加快小城镇综合整治、“云雾茶镇”精品线路、特色村创建等项目建设,争取早开工、早建设。三是深化城乡环境卫生大提升工程,在坚持“三个三”工作格局基础上扩面整治,实现三个延伸:沿路沿线向小巷里弄纵深推进;从党员干部向千家万户扩面发动;从改善环境向改变农户日常行为习惯进而提升人文素养延伸。
    五、做足“惠民生”文章,增强群众获得感。一是推进民生事业。启动镇中心幼儿园前期征地工作,进一步改善办学条件。加快民强村居家养老服务照料中心建设,实现全覆盖。推进里山村、灵峰村生态公墓建设,防止青山白化。做好“最多跑一次”改革,提升群众满意度。二是做好安保维稳。深化平安里山建设,落实安全生产责任制,压实工作责任,加大信访维稳力度,巩固和谐稳定局面。三是激发干部活力。通过打擂比武、每周督查的工作模式,激发干部干事热情,全力推进22项重点工作,拔钉清零抓征迁,协调各方抓进度,精细管理抓质量,过程考核抓督查,形成你追我赶的工作氛围,确保完成年初各项目标任务。
    各位代表,同志们,使命令人振奋,目标催人奋进,让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下,团结和依靠全镇人民,行动至上、实干至上,不忘初心、继续前进,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为把里山建设成为全域景区化的生态休闲云雾茶镇而努力奋斗!

2017年7月13日

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